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〔主動公開〕
清人社函〔2020〕224號
陽世文委員：
您提出的《關于精準幫扶我市中年失業(yè)群體再就業(yè)的提案》（第20200316號）收悉。中年失業(yè)群體是重點就業(yè)困難人群之一，這一群體上有老、下有小，對一個家庭至關重要。而隨著時代發(fā)展，由于知識結構滯后、就業(yè)技能落后等原因，中年失業(yè)群體的數(shù)量有逐步擴大趨勢，特別是今年由于受疫情影響，中年失業(yè)人員相比往年數(shù)量更多，做好中年失業(yè)群體的再就業(yè)工作是一項困難的任務。您的提案非常具有針對性和前瞻性，也是我們當前的一項重要工作。
一直以來，各級各部門都高度重視中年失業(yè)群體的再就業(yè)工作，采取有效措施促進中年失業(yè)群體再就業(yè)?，F(xiàn)結合提案中的建議，對精準幫扶我市中年失業(yè)群體再就業(yè)方面的情況答復如下：
一、開展調查摸底，扎實做好中年失業(yè)群體就業(yè)幫扶
2019年12月份，市人社局第一時間轉發(fā)省人社廳《關于做好精準幫扶中年失業(yè)群體再就業(yè)工作的通知》，建立健全中年失業(yè)群體實名制臺賬、梳理政策清單、加大托底幫扶力度、組織開展技能培訓等措施。2020年4月份，根據(jù)省人社廳《精準幫扶中年失業(yè)群體再就業(yè)工作方案》的統(tǒng)一部署，利用靈活就業(yè)人員社保補貼系統(tǒng)、勞動力資源信息系統(tǒng)、社保數(shù)據(jù)篩查、跨部門信息對接等多種措施，全市人社部門共健全完善中年失業(yè)人員信息臺賬13143人。針對這部分人群，開發(fā)精細化就業(yè)服務，通過基層鎮(zhèn)街人社所的就業(yè)幫扶措施，截至4月底，已實現(xiàn)再就業(yè)2635人。
二、加強中年失業(yè)群體就業(yè)政策宣傳
結合2.0版“促進就業(yè)九條”的出臺,梳理了補貼政策清單,印制了辦事指南宣傳冊,將政策劃分為“就業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)”、“培訓”等類別，明確具體項目、辦理條件、辦理流程、辦理地點等要素，通過各級公共就業(yè)服務窗口及人社所等平臺向中年失業(yè)群體進行宣傳。利用招聘會和技能培訓班進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策宣傳咨詢活動，為廣大群眾面對面提供服務。
三、積極拓寬中年失業(yè)群體就業(yè)渠道
一是加大招聘專項活動力度。組織全市公共就業(yè)服務機構搭建人力資源供需對接平臺，舉辦各項招聘活動，拓寬中年失業(yè)群體再就業(yè)渠道，提供多渠道、多方式提供就業(yè)服務，努力幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。今年受疫情影響，開展網(wǎng)上春風行動等網(wǎng)絡招聘活動，保證了疫情期間求職招聘活動不中斷。二是積極開發(fā)公益性崗位。我市在落實《廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法》的基礎上，鼓勵用人單位開發(fā)公益性崗位，指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會，積極開發(fā)行政輔助、政府后勤、道路養(yǎng)護、山林看護、衛(wèi)生保潔、治安聯(lián)防協(xié)管等公益性崗位，優(yōu)先向中年失業(yè)勞動者傾斜，幫助實現(xiàn)就地就近就業(yè)，對符合條件的勞動者按規(guī)定給予補貼。據(jù)統(tǒng)計，截至今年4月底，通過公益性崗位安置了160名中年失業(yè)人員。三是引導企業(yè)吸納中年失業(yè)群體就業(yè)。根據(jù)中年失業(yè)群體勞動者的就業(yè)需求，向企業(yè)收集適合的工作崗位。向企業(yè)宣傳招用重點人群的政策，鼓勵企業(yè)對中年失業(yè)群體給予更多就業(yè)機會。對有就業(yè)需求的中年失業(yè)人員，發(fā)動其參加招聘會，促進供求對接。
四、鼓勵中年失業(yè)人員參與技能培訓
一是開展“粵菜師傅”培訓。結合失業(yè)人員學歷水平特點，開展粵菜師傅進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動，選派粵菜師傅大師送教下鄉(xiāng)，開展如廣式點心、廣府風味菜等專項能力培訓。二是開展“南粵家政”培訓。依托全市30多家開設家政服務的培訓機構及家政服務超市等培訓載體，開展母嬰、居家、養(yǎng)老等對學歷水平要求相對不高、上手快的培訓項目。今年1月份，清新區(qū)開展了一期育嬰員培訓班，參加培訓27人，其中中年群體有16人；清城區(qū)依托家政培訓學校組織了一期高級月嫂培訓班，共有15名中年婦女參與培訓。三是落實培訓補貼政策。對符合條件的企業(yè)，按規(guī)定落實參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員培訓補貼；依托全市44家有資質的培訓機構，為失業(yè)人員提供免費技能提升培訓，對失業(yè)人員取得相應證書的，由培訓機構領取培訓補貼。
五、引導中年失業(yè)群體再就業(yè)
指導社區(qū)（村）干部在日常工作中加強對就業(yè)幫扶政策的宣傳力度，讓更多的中年失業(yè)人員充分了解再就業(yè)幫扶政策，協(xié)助中年失業(yè)人員獲得就業(yè)幫扶服務。積極關注中年失業(yè)群體的心理健康。支持和配合有關部門在社區(qū)（村）建立心理咨詢室，為他們提供必要的心理疏導。支持人社、衛(wèi)健、城管等職能部門，大力開發(fā)社區(qū)（村）治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等公益性崗位，拓寬中年失業(yè)群體的求職渠道。指導社區(qū)（村）建立健全中年失業(yè)群體信息檔案，及時向失業(yè)人員提供有關就業(yè)信息。積極引導和鼓勵失業(yè)的優(yōu)秀退伍軍人、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人、回鄉(xiāng)黨員等參加本社區(qū)（村）的“兩委”換屆選舉，引導他們積極參與到社區(qū)協(xié)商、群防群治、矛盾調處等居（村）民自治工作中，為社區(qū)管理工作注入更多新鮮血液。
下一步，我們將繼續(xù)落實好中年失業(yè)群體就業(yè)幫扶政策，加大宣傳力度，大力開展技能培訓，盡全力促進中年失業(yè)群體再就業(yè)。再次感謝您提出的寶貴意見。
清遠市人力資源和社會保障局
2020年9月24日
（聯(lián)系人：呂佳，聯(lián)系電話：3369515，15626687198）
