〔B〕

〔主動公開〕

清人社函〔2018〕238號

關(guān)于市政協(xié)七屆會議第2018064號提案答復(fù)的函

何毅強(qiáng)委員：

您提出的《關(guān)于推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保”的建議》（第2018064號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

自城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居?！保┱邔嵤┮詠恚诟骷壣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)的共同努力下，我市城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)覆蓋全市85個鎮(zhèn)（街），截止2017年12月31日，我市城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)151萬人，繳費(fèi)人數(shù)79萬人，領(lǐng)取待遇人數(shù)49萬人。為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求，我局以黨的十八大、黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力提高服務(wù)質(zhì)量，充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)和思維，為群眾提供全方位、多維度、高效率的經(jīng)辦服務(wù)，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，主要措施如下：

一、采取多樣化的宣傳手段。我市各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年采取各式各樣的宣傳手段，向廣大城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居保政策知識，如利用新聞媒體宣傳；到鎮(zhèn)到村開展大型現(xiàn)場宣傳活動；通過教育系統(tǒng)支持以信函的形式由學(xué)生將宣傳資料帶給家長。市社保局還連續(xù)三年對全市各級城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員覆蓋全市87個鎮(zhèn)（街），1300多個村（居）委。通過培訓(xùn)使最基層工作人員尤其是村委干部掌握政策知識，以點(diǎn)帶面，更好地向身邊群眾宣傳城鄉(xiāng)居保政策。經(jīng)過幾年的努力，目前城鄉(xiāng)居民主動參保的意識得到了很大的提高。

二、采取自主選擇檔次的原則。國家在城鄉(xiāng)居保政策制定的頂層設(shè)計中遵循“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，設(shè)定了每年120元至3600元共十個繳費(fèi)檔次，低參保門檻的目的是保障經(jīng)濟(jì)條件相對落后的城鄉(xiāng)居民能順利參保，享受國家養(yǎng)老政策。目前我市城鄉(xiāng)居保參保人繳費(fèi)檔次以每年120元檔次為主，選擇較高繳費(fèi)檔次較少的主要原因是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我省放開城鄉(xiāng)戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,城鄉(xiāng)居民更多地愿意參加職工養(yǎng)老保險，而不是選擇城鄉(xiāng)居保較高的繳費(fèi)檔次。

三、采取互補(bǔ)的服務(wù)方式。近年來，省、市各級社保機(jī)構(gòu)為打通服務(wù)群眾最后一公里，不斷創(chuàng)新工作方法，已通過多種途徑積極推動互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保。為緩解退休人員來回奔波之苦，我們創(chuàng)新服務(wù)模式，采用“人臉識別”、“指靜脈識別”、“指紋識別”等技術(shù)，讓退休人員不受地域距離限制，按照提示“搖搖頭”、“眨眨眼”、“讀讀數(shù)”即可輕松通過以下三種途徑完成“刷臉”認(rèn)證：一是省人社廳開發(fā)廣東人社手機(jī)app，參保人可以通過手機(jī)在家中采用“人臉識別”的方式進(jìn)行生存認(rèn)證。二是省社保局配置自助終端機(jī)，覆蓋至全市87個鎮(zhèn)（街）人社所，參保人可在當(dāng)?shù)厝松缢K端機(jī)上選擇三種方式之一進(jìn)行生存認(rèn)證，并且完成續(xù)保繳費(fèi)。三是我市對省社保局自助終端服務(wù)進(jìn)行了延伸，利用覆蓋全市1300多個村（居）委的人社村居服務(wù)平臺自助終端機(jī)，實現(xiàn)參保人續(xù)保繳費(fèi)及生存認(rèn)證可足不出村辦理。

四、充分發(fā)揮社保卡作用。根據(jù)市委市政府的有關(guān)文件規(guī)定，2013年我市通過公開招標(biāo)的方式確定了建行、廣發(fā)、工行、中行、農(nóng)行、農(nóng)商行六家商業(yè)銀行為我市社會保障卡發(fā)行合作銀行，在清遠(yuǎn)市全市范圍內(nèi)發(fā)行社會保障卡。我市社保卡可以每月免3筆（ATM機(jī)）跨行手續(xù)費(fèi)，每筆上限5000元的優(yōu)惠措施，方便持卡人使用所有銀聯(lián)支持的銀行社?？ㄞk理取現(xiàn)業(yè)務(wù)；同時，社?？ê献縻y行還可以免費(fèi)為持卡人辦理手機(jī)短信通知業(yè)務(wù)，將賬戶變動情況及時發(fā)送到持卡人，及時了解到待遇發(fā)放情況。

總之，清遠(yuǎn)人社將不斷改革和創(chuàng)新，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、先進(jìn)技術(shù)深度融合到業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中，促進(jìn)經(jīng)辦效率更高、便民服務(wù)更好。

感謝您提出的寶貴意見，以及對我市城鄉(xiāng)居保工作的關(guān)心與支持，歡迎您繼續(xù)提出更多寶貴意見。

此復(fù)。

清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局

2018年7月26日

（聯(lián)系人及電話：徐劍彬，3667231）

     抄送：市政協(xié)提案委員會，市政府督查室，市經(jīng)濟(jì)和信息化局。