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              1. 市國資委召開以管資本為主加快國資監(jiān)管職能轉變政策解讀會

                來源:辦公室訪問量:-發(fā)布時間:2021-08-03

                    7月30日,市國資委召開以管資本為主加快國資監(jiān)管職能轉變政策解讀會,就市國資委近日印發(fā)的《清遠市國資委以管資本為主推進職能轉變  改革國有資本授權經(jīng)營體制實施方案》和《清遠市國資委權責清單(2021年版)》進行解讀,對下一步改革國資監(jiān)管體制作出部署。會議由市國資委辦公室主任劉亮主持,市國資委黨委委員、副主任夏雄平出席會議并講話。

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                  會上,劉亮從編制背景、主要內容、編制過程、主要特點等方面對《方案》和《清單》進行了總體解讀。在互動交流環(huán)節(jié),市國資委相關科室負責同志對與會企業(yè)提出的問題進行了詳細解答。

                  會議指出,《方案》進一步明確了市國資委的監(jiān)管職能,可以歸納為“五管”:管布局,聚焦優(yōu)化國有資本配置,管好資本布局;管運作,聚焦增強國有企業(yè)活力,管好資本運作;管回報,聚焦提高國有資本回報,管好資本收益;管安全,聚焦防止國有資產(chǎn)流失,管好資本安全;管黨建,聚焦加強黨的領導,管好國有企業(yè)黨的建設?!肚鍐巍方?jīng)市人民政府授權印發(fā),共確定了企業(yè)改革改制、發(fā)展戰(zhàn)略、投資管理、資本運作、產(chǎn)權管理、財務監(jiān)督等12大類39項權責事項,每一項權責事項都明確了履職方式、實施依據(jù),為進一步科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界提供了行動指南。

                  會上,夏雄平對《方案》中的五個主要任務進行了詳細解讀,歸納為“一個明確,四個確?!保?strong>一是科學制定權責邊界,明確“誰來授、授給誰”。市國資委作為授權主體,將依法科學界定職責邊界,依據(jù)出資關系對國有企業(yè)開展授權放權。二是分類開展授權放權,確?!笆诘脺省?。對國有企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、選人用人和重大財務事項等方面,一企一策有側重,分先后的向符合條件的企業(yè)賦予更多的自主權。三是加強企業(yè)行權能力建設,確?!敖拥米 薄⒓訌婞h的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,加快形成有效制衡的公司法人治理結構,靈活高效的市場化經(jīng)營機制。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系,確?!肮艿煤谩?。推動建立國資國企的在線監(jiān)管系統(tǒng),通過信息化提升監(jiān)管方式智能化,加大對違規(guī)經(jīng)營投資責任的追究力度,強化企業(yè)風險管理、內部控制及內部審計,完善綜合監(jiān)督體系,形成工作“一盤棋”。五是堅持和加強黨的全面領導,確?!包h建強”。把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革的全過程和各方面,確保企業(yè)充分發(fā)揮黨委領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

                  夏雄平還對“管資本”中需要把握的幾個問題進行了闡述,他強調,“管資本”是對“管人、管事、管資產(chǎn)”的繼承和發(fā)展,而非對現(xiàn)有管理體制的否定?!肮苜Y本”轉型的目的,在于加強和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,既體現(xiàn)了對既有改革成績的肯定,也蘊含著向更高目標發(fā)展的改革要求。各集團公司要積極組織單位業(yè)務骨干學習研究《方案》,貫徹學習本次政策解讀會議精神,深刻理解政策的豐富內涵,按工作職責抓好政策落地。

                  市國資委各科室、市國有企業(yè)服務中心負責同志及具體經(jīng)辦人員,市屬各集團公司分管領導、相關部門負責同志及業(yè)務經(jīng)辦人員參加了會議。

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