QYFG2019012

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市

深化職稱制度改革實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《清遠(yuǎn)市深化職稱制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2019年6月21日

清遠(yuǎn)市深化職稱制度改革實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》和省《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神和部署，進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和職稱制度改革，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快粵東西北人才高地建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、健全職稱管理制度

（一）完善職稱管理政策。貫徹落實(shí)省職稱評(píng)審管理、評(píng)審委員會(huì)組織管理、職稱評(píng)審紀(jì)律等規(guī)定。按照省的部署，統(tǒng)一規(guī)范職稱系列的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和所屬專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建分類(lèi)明晰、等級(jí)完備、動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期發(fā)布的職稱系列專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)目錄。推進(jìn)我市科技前沿技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域等職稱系列專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，在條件成熟情況下，調(diào)整評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)業(yè)范圍，增加評(píng)審專(zhuān)業(yè)組設(shè)置。加快開(kāi)展智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新材料、新能源等專(zhuān)業(yè)職稱評(píng)價(jià)。支持鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、非公單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)，為我市培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)人才。

（二）促進(jìn)職稱政策與人事人才政策的銜接。對(duì)全面實(shí)施崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，原則上應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。對(duì)不實(shí)行崗位管理的單位，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格的，按規(guī)定可以認(rèn)定其具備相應(yīng)系列、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)的職稱。公務(wù)員不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，符合報(bào)名條件的可以參加國(guó)家統(tǒng)一組織的職業(yè)資格考試。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。

（三）促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。符合申報(bào)條件或獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才，可參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審和認(rèn)定。在職稱評(píng)審中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專(zhuān)學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)技工班畢業(yè)生與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的高技能人才可聘用在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。

二、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）突出品德首要條件。堅(jiān)持把品德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想品德、職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，須承諾保證所提交的相關(guān)證書(shū)、論文論著、業(yè)績(jī)成果等申報(bào)材料真實(shí)可信。對(duì)學(xué)術(shù)造假、職業(yè)道德嚴(yán)重缺失實(shí)行“一票否決”。將我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才個(gè)人職稱誠(chéng)信行為納入國(guó)家、省、市信用信息共享平臺(tái)。加大對(duì)職稱失信行為的懲處力度，通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷(xiāo)。

（二）突出創(chuàng)新能力導(dǎo)向。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要，各職稱系列增加創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)內(nèi)容及不同創(chuàng)新類(lèi)型的評(píng)價(jià)指標(biāo)。注重基礎(chǔ)研究，將解決重大學(xué)科問(wèn)題或?qū)嵺`問(wèn)題的能力、成果的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響力作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。注重科技成果轉(zhuǎn)化，增加技術(shù)交易額、技術(shù)作價(jià)入股、科技成果轉(zhuǎn)化收益、應(yīng)用方對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化交易評(píng)價(jià)等市場(chǎng)化、社會(huì)化評(píng)價(jià)要素。注重專(zhuān)利質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，將專(zhuān)利獲獎(jiǎng)或授權(quán)使用情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。注重標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)，將制定國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

（三）突出業(yè)內(nèi)認(rèn)可評(píng)價(jià)。將履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為職稱評(píng)價(jià)的重要條件，將業(yè)績(jī)成果推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的影響力、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)?？茖W(xué)合理設(shè)置論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，不唯論文數(shù)量；對(duì)工程、工藝美術(shù)、藝術(shù)等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的職稱系列，可不作論文要求；進(jìn)一步探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)等成果形式代替論文。對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。

（四）加強(qiáng)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。貫徹落實(shí)省制定的各系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重完善中級(jí)和初級(jí)職稱標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教師人才，把教書(shū)育人作為評(píng)價(jià)核心，針對(duì)不同崗位類(lèi)型和學(xué)科領(lǐng)域，建立以政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)為主的教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，建立涵蓋臨床實(shí)踐、科研帶教、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的醫(yī)療衛(wèi)生人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程技術(shù)人才，建立切合生產(chǎn)實(shí)踐的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程技術(shù)人才掌握必備專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績(jī)。建立符合加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、種養(yǎng)、傳授、培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等實(shí)際能力和業(yè)績(jī)。建立職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，及時(shí)更新系列專(zhuān)業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、健全職稱評(píng)價(jià)機(jī)制

（一）打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份制約。進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，在清遠(yuǎn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可在工作單位所在區(qū)域按要求申報(bào)初、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。暢通體制外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道，適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)、小微企業(yè)以及新興業(yè)態(tài)職稱評(píng)審需求。科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。

（二）暢通離崗創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)渠道。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

（三）支持基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參與職稱評(píng)價(jià)。對(duì)在我市及基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，按各專(zhuān)業(yè)系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作硬性要求，淡化或者不作論文要求，工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專(zhuān)利成果等可作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)。有條件的系列、專(zhuān)業(yè)可單獨(dú)建立基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組實(shí)行單獨(dú)評(píng)審，定向評(píng)價(jià)定向使用。

（四）開(kāi)通職稱評(píng)價(jià)綠色通道。省、市人才主管部門(mén)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的職稱。在我市工作成績(jī)突出的博士和博士后，不受工作年限資歷限制，可直接申報(bào)正高職稱。出站博士后在教學(xué)、科研等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿 1 年，經(jīng)用人單位考核成績(jī)優(yōu)秀的，可直接由我市推薦申報(bào)認(rèn)定副高或正高職稱。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，省級(jí)以上重大獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，省級(jí)以上重大人才項(xiàng)目入選者，可直接由我市推薦申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。廣東特支計(jì)劃杰出人才、省引進(jìn)領(lǐng)軍人才、省引進(jìn)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人、南粵突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新獎(jiǎng)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)帶頭人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可按照相應(yīng)程序上報(bào)省認(rèn)定正高級(jí)職稱。國(guó)家、省組織人事部門(mén)選派到西藏、新疆、青海等地及粵東西北地區(qū)服務(wù)鍛煉并作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（含省行業(yè)主管部門(mén)選派的專(zhuān)業(yè)志愿者），在同等條件下優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先聘任。

（五）優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法。建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式。推行高級(jí)職稱評(píng)審面試答辯做法，在正高級(jí)職稱評(píng)審中實(shí)行面試答辯。各職稱系列專(zhuān)業(yè)可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際在副高級(jí)職稱評(píng)審中實(shí)行面試答辯。鼓勵(lì)采取網(wǎng)絡(luò)面試答辯方式。初級(jí)、中級(jí)職稱實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定。

四、優(yōu)化職稱管理服務(wù)

（一）適時(shí)調(diào)整職稱評(píng)審權(quán)限。積極創(chuàng)造條件承接省下放的副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，逐步將中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到符合條件的縣（市、區(qū)）。充分發(fā)揮社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有序承接有關(guān)系列職稱評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。政府部門(mén)在職稱評(píng)價(jià)工作中要加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)公共服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少審批事項(xiàng)，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作。

（二）支持企事業(yè)單位開(kāi)展自主評(píng)審。貫徹落實(shí)省的部署，向高校下放教師職稱評(píng)審權(quán)，向科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位下放單位主體系列的職稱評(píng)審權(quán)，強(qiáng)化職稱評(píng)審與崗位設(shè)置、考核聘用、績(jī)效管理等用人政策有機(jī)整合；向符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)下放企業(yè)主體系列的職稱評(píng)審權(quán)，促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)和使用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立行業(yè)龍頭企業(yè)人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)審相銜接機(jī)制。對(duì)于開(kāi)展自主評(píng)審的，政府部門(mén)不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。

（三）打通非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)通道。對(duì)非公有制組織、自由職業(yè)、在清就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審，簡(jiǎn)化職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，職稱申報(bào)不與人事檔案管理掛鉤，由市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)，非公有制組織、社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才經(jīng)用人單位推薦，申報(bào)點(diǎn)受理審核后報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)；自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，申報(bào)點(diǎn)直接受理審核后報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。積極參與全省職稱網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)和證書(shū)管理系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的職稱證書(shū)。規(guī)范職稱評(píng)審收支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以營(yíng)利性為目的的職稱評(píng)審收費(fèi)行為。

五、加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管

（一）建立職稱評(píng)審監(jiān)管機(jī)制。按照省的部署，推動(dòng)省市縣三級(jí)職稱評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建立，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作監(jiān)督和考核。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管，建立評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查、投訴等制度。加強(qiáng)對(duì)自主評(píng)審工作的監(jiān)管，探索自主評(píng)審單位信用評(píng)級(jí)機(jī)制，對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。加強(qiáng)對(duì)用人單位申報(bào)審核的監(jiān)管，對(duì)弄虛作假行為追究單位及審核人責(zé)任。加大社會(huì)監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報(bào)渠道。依法清理查處擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律，加大職稱違紀(jì)處理力度。

（二）強(qiáng)化職稱評(píng)審委員會(huì)管理。規(guī)范職稱評(píng)審委員會(huì)的設(shè)置條件、程序、名稱，明確界定評(píng)審專(zhuān)業(yè)、層級(jí)和人員范圍。設(shè)置職稱評(píng)審委員會(huì)或新增評(píng)審專(zhuān)業(yè)須經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案，自主評(píng)審單位報(bào)行業(yè)主管部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。人力資源社會(huì)保障部門(mén)在每年職稱評(píng)審申報(bào)前向社會(huì)公布本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置情況。評(píng)審委員會(huì)要細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

（三）加強(qiáng)職稱評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。全市建立統(tǒng)一的分級(jí)動(dòng)態(tài)管理評(píng)委專(zhuān)家?guī)?，?shí)行評(píng)審專(zhuān)家誠(chéng)信管理。各地各部門(mén)按有關(guān)規(guī)定組建職稱評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁Ｍ晟圃u(píng)審專(zhuān)家遴選機(jī)制，采取單位推薦、專(zhuān)家舉薦、個(gè)人自薦等多種形式，吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)專(zhuān)家。實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審實(shí)名制，定期組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家考核。完善評(píng)審專(zhuān)家退出機(jī)制，對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律、調(diào)離專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責(zé)的專(zhuān)家及時(shí)剔除，并按評(píng)委庫(kù)委員產(chǎn)生程序及時(shí)增補(bǔ)。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建黨委組織部門(mén)抓總、人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭、行業(yè)主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、用人單位和社會(huì)組織等共同參與的職稱評(píng)審良好格局。各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)要求，加強(qiáng)對(duì)職稱制度的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)改革政策落實(shí)的績(jī)效評(píng)估。各級(jí)黨委組織部門(mén)要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容，在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策宣傳解讀，營(yíng)造改革氛圍。教育、衛(wèi)生、工程等職稱改革重要領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)要做好本系統(tǒng)、本行業(yè)職稱工作規(guī)劃，加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做強(qiáng)做大本系統(tǒng)、本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。全市各用人單位根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需要和人力資源配置，組織開(kāi)展職稱評(píng)審或推薦本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與使用有機(jī)結(jié)合。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的重要性和復(fù)雜性，將職稱制度改革工作列入重要議事日程。妥善做好新舊政策銜接工作，各職稱（職務(wù)）層級(jí)的評(píng)聘，要按照國(guó)家和省、市相關(guān)文件的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等，結(jié)合崗位設(shè)置管理開(kāi)展工作，確保改革工作有序推進(jìn)，穩(wěn)慎實(shí)施，落實(shí)到位。