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              1. 2015年秋季開學(xué)工作和“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況通報(bào)

                 

                 

                清市教督〔201516

                 

                2015年秋季開學(xué)工作和“護(hù)校安園”

                行動落實(shí)情況通報(bào)

                 

                各縣(市、區(qū))政府,市直各學(xué)校:

                根據(jù)《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展2015年秋季開學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況督導(dǎo)檢查的通知》(粵教督函201540號)要求,99日至11日,省、市檢查組對我市8個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了全面督查,其中高校、英德市、清新區(qū)及市直學(xué)校由省督查組檢查,其余的6個(gè)縣(市、區(qū))由市督查組督查。省、市督導(dǎo)組到每個(gè)縣(市、區(qū))檢查了1天,聽取了受檢縣(市、區(qū))教育局的專題匯報(bào),召開了公安、交警、消防、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)等部門的座談會,隨機(jī)抽查了5所學(xué)校。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

                一、總體情況

                本次檢查的總體評價(jià)是:領(lǐng)導(dǎo)重視、工作積極、整體良好、有待提高。

                開學(xué)工作情況良好。開學(xué)條件得到保障,師生按時(shí)返校,各地學(xué)校正常開學(xué)。學(xué)生資助政策各項(xiàng)措施得到落實(shí),全市不存在因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。教材符合省教育廳、市教育局規(guī)定要求,并及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。飲食、住宿、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障良好。開學(xué)各項(xiàng)教育教學(xué)活動正常開展。

                各縣(市、區(qū))政府高度重視校園安全工作,切實(shí)履行職責(zé)。各有關(guān)職能部門通力合作,共建“平安校園”。公安部門能定時(shí)到校園周邊巡邏防控,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)W校開學(xué)當(dāng)天及上下學(xué)等時(shí)段開警車巡邏或執(zhí)勤;警校聯(lián)動機(jī)制健全,校園周邊警務(wù)室經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作。消防部門到學(xué)校(幼兒園)開展了消防安全隱患排查和整治工作,并且進(jìn)行消防知識宣傳。食品藥品監(jiān)督管理局能深入到學(xué)校(幼兒園)做好食堂食品安全監(jiān)管,特別是針對食品原材料購進(jìn)、加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和大米、食用油、豬肉、米粉等重點(diǎn)品種,加大監(jiān)督和檢查力度,確保食品安全。公安交警部門開展了校車執(zhí)法專項(xiàng)檢查,規(guī)范了校車的管理,校車企業(yè)能按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,全市沒有出現(xiàn)校車安全責(zé)任事故。

                安全工作成效明顯。2015年重點(diǎn)鞏固了全系統(tǒng)“平安校園”創(chuàng)建100%全覆蓋的工作成果,確保了新的一年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起各類重大安全責(zé)任事故,學(xué)生非正常死亡率進(jìn)一步下降,學(xué)生非正常死亡人數(shù)連續(xù)5年減少。學(xué)生非正常死亡率實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年低于省的萬分之一要求,有效控制了意外事故發(fā)生宗數(shù)、死亡人數(shù)和死亡率。

                二、存在的主要問題

                督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校(尤其是農(nóng)村學(xué)校)校長的安全意識較薄弱,必須引起各地高度重視,加強(qiáng)校長安全意識教育。全市存在的較為普遍的問題有:

                (一)師生行車安全問題:一些規(guī)模較大的學(xué)校出入校門未實(shí)現(xiàn)人車分流,校內(nèi)沒有交通通行標(biāo)志和科學(xué)劃定校內(nèi)停車位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校門路口未設(shè)置減速帶。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校上下學(xué)學(xué)生搭載違規(guī)車輛嚴(yán)重。

                (二)宿舍管理存在安全隱患:忽視用電安全,沒有及時(shí)切斷學(xué)生宿舍電源,個(gè)別學(xué)生上課期間手機(jī)在宿舍充電。一些學(xué)校學(xué)生宿舍疏散通道不暢,夜晚宿舍值班人員睡覺,樓梯間鐵門上鎖。

                (三)沒按要求配置衛(wèi)生室,或配置形同虛設(shè)。

                (四)校園安全設(shè)施不完善。部分學(xué)校無門衛(wèi)室或門衛(wèi)室未獨(dú)立設(shè)置,沒有安裝一鍵式報(bào)警系統(tǒng),重點(diǎn)部位無視頻監(jiān)控,門衛(wèi)室無保安或保安年齡偏大,安防器材嚴(yán)重不足。

                (五)部分學(xué)校飯?zhí)脤ν獬邪踩O(jiān)管存在脫節(jié)和漏洞,存在安全隱患。

                (六)校長的安全意識有待加強(qiáng)。一些學(xué)校有各種預(yù)案,但很多都束之高閣。未落實(shí)定期檢查制度、疏散演練不到位。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品無購買數(shù)量、使用、回收登記,存放、處置不規(guī)范。安全意識平時(shí)強(qiáng)化還不夠,沒有做到入腦、入心。

                各縣(市、區(qū))存在的具體問題:

                英德市、清新區(qū):由省督導(dǎo)檢查組檢查。

                連南瑤族自治縣:

                1.學(xué)校庫存有較大數(shù)量、年代久遠(yuǎn)的氰化鉀等危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)用品,沒有落實(shí)使用登記制度

                2.學(xué)校門衛(wèi)室安保器材嚴(yán)重不足且隨意擺放;有的學(xué)校門衛(wèi)室比較臟亂,個(gè)別保安人員素質(zhì)較低,沒有穿著保安制服。

                3.學(xué)校安全設(shè)施不完善,部分滅火器過期,個(gè)別學(xué)校存在墻面瓷磚、玻璃有脫落的危險(xiǎn)等情況。

                4.學(xué)校安全意識薄弱,安全宣傳教育活動較少。

                連山壯族瑤族自治縣:

                1.學(xué)校迎檢意識不強(qiáng),各職能部門分工不明,檢查時(shí)出現(xiàn)各場室負(fù)責(zé)人不能及時(shí)到位情況。

                2.危險(xiǎn)化學(xué)品存放不規(guī)范,沒有落實(shí)使用登記制度。

                3.安全設(shè)施不完善。部分消防器材破損嚴(yán)重;安全疏散標(biāo)識不足、張貼不規(guī)范。有學(xué)校校區(qū)內(nèi)施工工地沒有圍蔽,師生出入飯?zhí)煤退奚嵋獜墓さ卮┻^;校區(qū)內(nèi)有外來建筑工人在施工和住宿,建議學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對女學(xué)生的安全防范教育。

                4.個(gè)別學(xué)校占用門衛(wèi)室作為小賣部,個(gè)別學(xué)校門衛(wèi)室堆放雜物,安保器械少。

                5.飯?zhí)霉ぷ魅藛T分餐時(shí)不佩戴口罩,沒穿著工作服;學(xué)生的飯?zhí)貌灰?guī)范,場地簡陋,沒有正規(guī)的消毒設(shè)施。

                陽山縣:

                1.學(xué)校未能按規(guī)定使用有指示燈的疏散標(biāo)志;食品留樣不足48小時(shí)和食品采購記錄不規(guī)范。

                2.門衛(wèi)保安年齡偏大,保安室沒配備安全叉、橡膠棒、防割手套、辣椒水等必要的安全防護(hù)用品。

                3.個(gè)別學(xué)校校門道路沒有減速帶。

                4.學(xué)校大課間活動落實(shí)不夠到位。

                5.開學(xué)工作準(zhǔn)備不足。幼兒園沒有一周活動計(jì)劃表;“三節(jié)”教育落實(shí)不夠到位,存在糧食浪費(fèi)現(xiàn)象。中學(xué)校園門口(內(nèi)外)附近堆有垃圾,影響校園美觀。

                6.有違規(guī)營運(yùn)的三輪車搭載學(xué)生上下學(xué)的情況。

                連州市:

                1.違規(guī)營運(yùn)的三輪車和小面包車搭載學(xué)生上下學(xué)的情況較為嚴(yán)重。

                2.學(xué)校對危險(xiǎn)化學(xué)品管理不夠規(guī)范。沒有使用化學(xué)品專用儲存柜存放,有的學(xué)校未安裝防盜門、防盜窗,沒有實(shí)行雙人雙鎖管理。

                3.學(xué)校安全設(shè)施有待完善。學(xué)生宿舍樓及教學(xué)樓只有一條樓梯上落。

                4.學(xué)校飯?zhí)猛獍瑢W(xué)校監(jiān)督力度偏弱。

                5.小學(xué)附設(shè)幼兒班設(shè)備簡陋,教玩具缺乏,小學(xué)化傾向嚴(yán)重。

                6.小學(xué)收取的教輔資料費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用不符。

                佛岡縣:

                1.安全隱患。學(xué)校的崩塌地質(zhì)災(zāi)害處沒有防護(hù)設(shè)施;中學(xué)運(yùn)動場地設(shè)施有待完善;危險(xiǎn)品存放不規(guī)范。

                2.辦學(xué)行為不規(guī)范。二年級開設(shè)2節(jié)體育課,學(xué)生每天在校的鍛煉時(shí)間不足一小時(shí)。

                3.校園文化氛圍不濃;助學(xué)資料不完整。

                4.安保人員年齡偏大;沒有專職宿舍管理員。

                清城區(qū):

                1.學(xué)校的安全設(shè)施有待完善。有的學(xué)校運(yùn)動場靠河邊防護(hù)欄較低,存在較大的安全隱患;宿舍圍墻外建有一座大型的物流園,存放物品多且復(fù)雜。滅火器過期和無更換標(biāo)識。

                2.辦學(xué)行為不規(guī)范。學(xué)校沒開足體育課時(shí),學(xué)生每天在校的鍛煉時(shí)間不足一小時(shí)

                3.對私立學(xué)校監(jiān)管不到位。華清小學(xué)園舍不獨(dú)立,樓上有住戶,功能場室不足,布局不合理,運(yùn)動場地嚴(yán)重不足;收費(fèi)許可證過期;有些班額超大,三年級兩個(gè)班均超60人,課程安排不符合要求(六年級課程表顯示沒有開設(shè)信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動、地方與學(xué)校課程,除語文、數(shù)學(xué)、英語的節(jié)數(shù)符合要求外,其余科目節(jié)數(shù)或多或少,大課間只有20分鐘,下午第6節(jié)課為作業(yè)課);樓梯狹窄,消防通道指示不明晰,消防設(shè)備不足并無更換標(biāo)識,三樓平臺存放廢棄升降支架;飯?zhí)妹娣e小、沒有衛(wèi)生檢測等級、工作區(qū)域不明晰、衛(wèi)生環(huán)境較差。

                三、整改要求

                (一)各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有關(guān)職能部門要主動履行法定職責(zé),進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,健全定期檢查制度。

                (二)各地(校)對存在問題要舉一反三,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步完善相關(guān)制度。教育行政部門要加強(qiáng)對校長的培訓(xùn),強(qiáng)化校長的安全意識。

                (三)各學(xué)校要進(jìn)一步完善校園安全設(shè)施和加強(qiáng)安全管理。一是確保2015年底前每所學(xué)校配備一名專業(yè)保安,門衛(wèi)室按要求配置安防器材;二是完善校內(nèi)交通設(shè)施,出入校園實(shí)行人車分流,科學(xué)劃定停車位;三是完善宿舍用電安全和校內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng);四是排除校內(nèi)空地、荒地、圍墻等的安全隱患;五是規(guī)范保管危險(xiǎn)物品;六是逐步推廣學(xué)生刷卡進(jìn)校園的門禁系統(tǒng)。

                (四)各縣(市、區(qū))、市直各學(xué)校對照問題清單,制定整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改措施,并將整改方案于1130日前報(bào)市人民政府教育督導(dǎo)室。電子郵箱:qydd3382@126.com。聯(lián)系人,譚鴻敏,聯(lián)系電話:3361895

                 

                 

                 

                清遠(yuǎn)市人民政府教育督導(dǎo)室  

                2015108      

                 

                 

                 

                 

                 

                公開方式:主動公開

                 

                抄送:陳建華副市長,市公安局,市消防局,市食品藥品監(jiān)督管理局,市安監(jiān)局,

                      市交警大隊(duì),各縣(市、區(qū))教育局。

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