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清市教〔2016〕59號

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清遠市教育局關(guān)于印發(fā)《清遠市教育局關(guān)于

推進中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的實施方案

（2016-2018）》的通知

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各縣（市、區(qū)）教育局，市直各學(xué)校：

現(xiàn)將市教育局制定的《清遠市教育局關(guān)于推進中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的實施方案（2016-2018）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請逕向清遠市教育局德安科反映。

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清遠市教育局?????????

2016年6月12日

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清遠市教育局關(guān)于推進中小學(xué)學(xué)校文化

建設(shè)的實施方案（2016-2018）

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為了深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，全面落實《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》、《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》和《清遠市創(chuàng)建全國文明城市工作方案》等文件精神，充分發(fā)揮學(xué)校文化建設(shè)在樹立和弘揚社會主義核心價值觀、建設(shè)文明城市、營造健康向上和諧的育人環(huán)境、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的重要作用，結(jié)合我市中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)狀，特制定2016—2018年推進中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，踐行社會主義核心價值觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平。建設(shè)有時代特征、地方特色、學(xué)校特點的學(xué)校文化。

二、目的意義

學(xué)校文化是學(xué)校在長期教育教學(xué)實踐中積累形成的共同的價值觀念、思維方式和行為準則，以及承載這些價值觀的活動形式和物質(zhì)形態(tài)，它包括學(xué)校環(huán)境文化、精神文化、制度文化、行為文化和課程文化等方面。

學(xué)校是城市的文化高地。學(xué)校文化建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，是推進城市文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，全面提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要抓手。通過學(xué)校文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生帶動家庭，影響社區(qū)，促進市民文明程度的提高。

推動學(xué)校文化建設(shè)是全面貫徹教育方針、促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要載體，是深入實施課程改革和素質(zhì)教育的現(xiàn)實需要，是展示學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的重要平臺，是培養(yǎng)中華文化的繼承者和發(fā)揚者、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人的強有力舉措。

三、總體目標(biāo)

推進學(xué)校文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“以點帶面，逐步推進，因地制宜，形成特色”的要求，用三年時間，使全市70%以上的中小學(xué)校建設(shè)成為學(xué)校環(huán)境優(yōu)美、富有文化內(nèi)涵和體現(xiàn)鮮明教育特色的學(xué)校，培育一批在全省有影響的學(xué)校文化建設(shè)特色學(xué)校。以學(xué)校文化建設(shè)輻射引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把學(xué)校建設(shè)成文明城市示范區(qū)。

在2016年，選取市直普通高中6所，清城區(qū)、清新區(qū)小學(xué)、初中各3所，清新區(qū)高中1-2所，其他各縣（市、區(qū)）小學(xué)、初中、高中至少各1所，作為清遠市推進學(xué)校文化建設(shè)試點學(xué)校，要求2017年通過推進學(xué)校文化建設(shè)達標(biāo)驗收。通過試點學(xué)校輻射帶動全市中小學(xué)校學(xué)校文化建設(shè)。到2018年，全市70%以上的中小學(xué)校通過市達標(biāo)驗收。

四、主要工作

（一）建設(shè)綠色和諧的學(xué)校環(huán)境文化

1.創(chuàng)建綠色美麗的自然環(huán)境，營造文化生態(tài)學(xué)校。從學(xué)校的自然環(huán)境和條件出發(fā)，適當(dāng)布置景點，綠化、美化學(xué)校，使學(xué)校內(nèi)的一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶，使整個學(xué)校干凈、整潔、美觀、有序。

2.創(chuàng)建溫馨和諧的人文環(huán)境，營造洋溢濃厚文化氛圍學(xué)校。以樓道走廊為陣地，精心布置文化長廊。充分利用樓道、走廊、建筑大墻等媒介導(dǎo)入理念文化，按不同主題精心布置文化長廊，形成具有獨特風(fēng)格的學(xué)校文化系列；以各功能室為陣地，營造育人文化氛圍。統(tǒng)一教室、辦公室、功能室、圖書室、宿舍、飯?zhí)煤瓦\動場布置標(biāo)準，懸掛體現(xiàn)功能特點的名言警句匾牌，營造濃厚的育人文化氛圍。校園內(nèi)顯著位置要展示24字社會主義核心價值觀，學(xué)校要根據(jù)自身條件建設(shè)好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校廣播站、宣傳欄、閱報欄等文化載體，為師生提供相互學(xué)習(xí)和交流的健康精神空間。

3.創(chuàng)建安寧有序的安全環(huán)境。密切配合相關(guān)部門，共同開展校內(nèi)外安全環(huán)境專項治理，進一步明確學(xué)校安全工作責(zé)任，落實安全工作措施，完善安全工作制度，嚴格安全責(zé)任追究，保障中小學(xué)生生命安全和健康成長。

（二）建設(shè)積極向上的學(xué)校精神文化

1.認真落實《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》精神，切實加強社會主義核心價值觀教育。在清明節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、黨建日、建軍節(jié)、國慶節(jié)及抗戰(zhàn)紀念日、烈士紀念日、國家公祭日等重要時間節(jié)點，組織開展“我的中國夢”主題宣傳教育實踐活動，運用升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式等傳播主流價值，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2.提升辦學(xué)理念。學(xué)校要進一步提升辦學(xué)理念，要認真總結(jié)學(xué)校精神，科學(xué)提煉學(xué)校的“一訓(xùn)三風(fēng)”（校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)），并通過多種途徑、采用多種方式加大宣傳，引導(dǎo)全校師生熟知“一訓(xùn)三風(fēng)”內(nèi)涵并運用到教育教學(xué)實踐活動中，努力打造積極向上的學(xué)校精神，增強學(xué)校凝聚力和向心力。

3.建設(shè)標(biāo)識文化。各校要精心設(shè)計校徽、校歌等，努力辦好校報、?？Ｐ；赵O(shè)計要圖文并茂、寓意深刻，能體現(xiàn)本校特色。校歌要健康向上，富有朝氣，旋律優(yōu)美。校報校刊要能體現(xiàn)本校的教育教學(xué)特色，能夠反映學(xué)校師生的文化生活。

4.建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)。校風(fēng)建設(shè)要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色提煉先進的科學(xué)的符合學(xué)校實際的核心教育理念。以教育理念為統(tǒng)領(lǐng)，提煉各具特色的學(xué)校精神；教風(fēng)建設(shè)要扎實開展師德師風(fēng)教育，增強廣大教師的光榮感、責(zé)任感和使命感，激發(fā)教師嚴格自律、奉公守法、恪盡職守，樹立人民教師良好師表形象，用終身學(xué)習(xí)的理念指導(dǎo)、鼓勵教師不斷學(xué)習(xí)，全面提升教職工素質(zhì)；學(xué)風(fēng)建設(shè)要切實做好學(xué)生思想教育工作，加強日常行為規(guī)范的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。重點抓好學(xué)生養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，逐步形成健康文明、認真誠信、積極向上、自主合作、樂于探究的良好學(xué)風(fēng)；抓班風(fēng)建設(shè)，要以集體主義價值觀為導(dǎo)向，以班級的榮譽感和學(xué)生的歸屬感為核心，以班級活動為載體，建設(shè)團結(jié)友愛、互相幫助、快樂和諧、健康向上、爭做主人的良好班風(fēng)。

（三）建設(shè)規(guī)范文明的學(xué)校行為文化

1.建設(shè)良好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子行為文化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長要善于傾聽教職工代表大會、家長委員會等各方面意見，嚴格規(guī)范自身的管理行為，科學(xué)整合人、財、物、信息等資源，充分發(fā)揮各種資源要素在校園文化建設(shè)中的作用，形成以身作則、以人為本的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)文化。

2.建設(shè)良好的教職工行為文化。教職工要嚴格遵循黨的教育方針、遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做到師德高尚、熱愛學(xué)生、言傳身教、敬業(yè)奉獻，培育為人師表、團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新的教師文化。

3.建設(shè)良好的學(xué)生行為文化。學(xué)校要在顯著位置設(shè)置長久性的《中小學(xué)生守則》（新版），按照中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常行為規(guī)范要求，著力加強社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方優(yōu)秀文化和法制安全教育。重點抓好學(xué)生的道德習(xí)慣、文明禮貌習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動習(xí)慣和遵紀守法習(xí)慣的培養(yǎng)，形成良好的學(xué)生行為文化。

（四）建設(shè)以人為本的學(xué)校制度文化

1.建立健全以人為本、科學(xué)規(guī)范、切實可行的學(xué)校管理體制和規(guī)章制度。體現(xiàn)學(xué)校文化的核心理念，做到制度管理和文化氛圍相協(xié)調(diào)。

2.自覺遵守各項規(guī)章制度。維護制度的嚴肅性，做到制度面前人人平等。堅持依法辦學(xué)、依規(guī)治學(xué)，切實規(guī)范辦學(xué)行為，讓學(xué)校的制度文化約束人、激勵人。

3.不斷優(yōu)化制度文化環(huán)境。樹立“以人為本”的管理理念，注重關(guān)愛和激勵，重視制度管理的人文意蘊，增強文化管理意識，激發(fā)師生的集體榮譽感和內(nèi)驅(qū)力，逐步把規(guī)章制度的有形約束轉(zhuǎn)化為師生的無形自律，切實將制度內(nèi)化于心、外化于行，形成科學(xué)、合理、有序的學(xué)校管理運行機制。

（五）建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程文化

1.認真落實國家課程和地方課程，積極開發(fā)校本課程。加大以素質(zhì)為核心、文化為支撐、實踐為導(dǎo)向的校本課程開發(fā)力度，同時將國家課程校本化，為學(xué)生成長提供更廣闊的空間。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、所在區(qū)域的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化、廉政文化和生命安全教育等納入課程體系，把德育活動、陽光體育活動、社團活動和校外綜合實踐活動等納入課程管理。

2.改革課堂教學(xué)模式和學(xué)生評價標(biāo)準，積極探索開設(shè)個性化課堂。改變教學(xué)方式，促進學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)自主、合作、探究學(xué)習(xí)，讓課堂煥發(fā)生機活力。改變評價方式，積極采用過程與目標(biāo)并重的過程性評價。記錄學(xué)生發(fā)展的點滴，用良好的記錄和成功的喜悅推動學(xué)生的發(fā)展。依托綜合實踐課程，強化中小學(xué)生綜合性社會實踐活動環(huán)節(jié)，把學(xué)生參加社會實踐活動的情況和成效納入中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

（六）建設(shè)健康活力開放的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化

1.健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，開展豐富多彩的網(wǎng)上文化活動。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化是網(wǎng)絡(luò)時代的特殊學(xué)校文化形態(tài)，是學(xué)校文化的延伸。學(xué)校要建設(shè)融思想性、知識性、服務(wù)性于一體的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化平臺，開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動，為師生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍；學(xué)校要充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)向社會宣傳學(xué)校，及時更新學(xué)校信息，向師生提供教育教學(xué)資源，開展學(xué)校與師生之間、學(xué)生與老師之間的交流互動活動，了解師生思想動態(tài)，傳遞正能量，建設(shè)活力開放的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化。

2.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，杜絕各種違法有害信息在學(xué)校網(wǎng)上傳播。學(xué)校要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，建立功能完備、多級防范的網(wǎng)絡(luò)管理體系，刪除“黃色的”，疏導(dǎo)“灰色的”，積極營造“紅色的”和“綠色的”校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，建設(shè)健康向上的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化。

五、具體措施和工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為確保我市推進學(xué)校文化建設(shè)工作的順利進行，市教育局成立推進學(xué)校文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 ?長：張玉蘭

副組長：趙玉成、成飛宇、高湘琴、王振華、賈圣廣、

????????鄧溯明

成 ?員：劉細花、陳勁松、王超平、肖光輝、涂偉平、

????????葉燦強、鄧小松、溫秀媚、李雄飛、陸治杰、

????????朱 ?穎

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在德育安全科，辦公室主任由趙玉成兼任，副主任由陳勁松、劉細花、肖光輝、王超平、朱穎擔(dān)任，成員由德安科、教育科、體衛(wèi)藝科、高中職科、督導(dǎo)室等相關(guān)科室人員組成。

各縣（市、區(qū)）教育局、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）精心安排，分期推進

1.2016年4月底，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各縣（市、區(qū)）教育局有關(guān)人員、試點學(xué)校校長到湖北省荊門市參加推進學(xué)校文化建設(shè)專題培訓(xùn)。

2.2016年5月初，制定清遠市推進學(xué)校文化建設(shè)實施方案和達標(biāo)細則（達標(biāo)細則由清遠市人民政府教育督導(dǎo)室制定，另行下發(fā)）。

3.2016年7月底前，試點學(xué)校制定各校推進學(xué)校文化建設(shè)實施方案，并報教育行政部門備案。

4.2016年9月舉行全市“學(xué)校文化建設(shè)校長論壇”。

5.2016年9月—2017年7月，各試點學(xué)校根據(jù)實施方案開展推進學(xué)校文化建設(shè)相關(guān)工作。

6.2017年8月，市教育局對各試點學(xué)校開展推進學(xué)校文化建設(shè)中期驗收工作。

7.各縣（市、區(qū)）教育局總結(jié)試點學(xué)校經(jīng)驗，制定學(xué)校文化建設(shè)方案，全面推進學(xué)校文化建設(shè)。2018年5月，對試點學(xué)校進行終期驗收，召開全市學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)場會。

8.2018年底，全市完小以上中小學(xué)校學(xué)校文化建設(shè)取得較明顯成效。

（三）保障經(jīng)費，提高效益

市教育局設(shè)立推進學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費，對通過推進學(xué)校文化建設(shè)達標(biāo)驗收的試點校一次性給予10萬元補助。各學(xué)校要把學(xué)校文化建設(shè)與學(xué)校其它建設(shè)結(jié)合起來，把學(xué)校文化建設(shè)經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算，在人、財、物等方面加大投入，最大限度地提高投資效益。

各縣（市、區(qū)）教育局、中小學(xué)校要把學(xué)校文化建設(shè)工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署，采取積極有效的措施推進這項工作。同時，要爭取社會各方面的支持和積極參與，讓師生、家長和熱心中小學(xué)教育的各方面人士參與到學(xué)校文化建設(shè)的各項工作中來，通過努力，使絕大多數(shù)中小學(xué)校擁有體現(xiàn)鮮明教育內(nèi)涵、地方特色、學(xué)校特點的學(xué)校文化，豐富多彩的學(xué)校文化活動，形成新氣象、新面貌，為實現(xiàn)清遠市教育現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。

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