一、文件出臺背景
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的不斷加快,我市亂倒偷倒建筑垃圾和生活垃圾的違法現(xiàn)象呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,破壞了城市的整體環(huán)境,影響了文明城市形象。為鼓勵廣大市民提供線索積極舉報偷倒垃圾違法行為,有必要制定城市管理領(lǐng)域違法處置垃圾行為舉報獎勵辦法。
二、工作目標
通過實施舉報獎勵可以有效彌補執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū),構(gòu)建城市管理領(lǐng)域社會共治機制,共同與違法行為作斗爭,形成“共管、共治、共贏”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理的良好局面。
三、法律法規(guī)政策依據(jù)
主要依據(jù)或參考以下政策文件制定:
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
(二)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》
(三)《城市生活垃圾管理辦法》
(四)《清遠市城市生活垃圾管理條例》
四、主要內(nèi)容解讀
(一)舉報內(nèi)容
《辦法》第二條 本辦法所指的違法處置垃圾行為舉報內(nèi)容包括生活垃圾、建筑垃圾,在排放、傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用、處理等過程中發(fā)生的違法行為。
(二)舉報渠道
《辦法》第四條 各級城管執(zhí)法部門應(yīng)當建立健全違法處置垃圾行為舉報受理制度,暢通舉報渠道:
建立健全違法處置垃圾行為舉報受理、核查、協(xié)調(diào)、督辦、移送、轉(zhuǎn)(交)辦、反饋、獎勵、統(tǒng)計和報告以及案件檔案管理等相關(guān)制度;進一步暢通違法處置垃圾舉報渠道,向社會公布舉報電話、信箱地址、電子郵箱官方網(wǎng)站等舉報渠道。
(三)受理期限
《辦法》第十一條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當在舉報案件辦理完成之日起30日內(nèi), 以書面形式告知符合本辦法獎勵條件的舉報人。無法通知舉報人的,可以以公告方式送達。舉報人應(yīng)當在接到獎勵告知之日起60日內(nèi), 攜帶有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎金。
(四)獎勵標準
《辦法》第十二條 城管執(zhí)法部門根據(jù)舉報線索查證違法處置垃圾行為屬實的,每宗由作出行政處罰的城管執(zhí)法部門按行政處罰罰沒金額的10%給予獎勵,最低獎勵100元,最高不超過5萬元。