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              1. 關(guān)于印發(fā)《清遠市城市管理領(lǐng)域違法處置垃圾行為舉報獎勵辦法》的通知

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2021-11-26

                各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位:

                       《清遠市城市管理領(lǐng)域違法處置垃圾行為舉報獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向市城市管理綜合執(zhí)法局反映。



                清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局

                2021年9月30日


                公開方式:主動公開

                抄    送:市司法局

                清遠市城市管理領(lǐng)域違法處置垃圾行為舉報獎勵辦法

                第一章  總則

                第一條  為鼓勵社會公眾積極舉報違法處置垃圾行為,強化社會對生活垃圾、建筑垃圾處置的監(jiān)督,督促城管部門及時處理違法處置垃圾行為,提升城市管理精細化水平,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《城市生活垃圾管理辦法》《清遠市城市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

                第二條  本辦法適用于本市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門以及各街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱各級城管執(zhí)法部門)監(jiān)管的違法處置垃圾行為及其線索的舉報受理、核查處理、舉報獎勵以及監(jiān)督管理。

                本辦法所指的舉報,是指單位和個人(以下簡稱舉報人)向各級城管執(zhí)法部門反映清遠市轄區(qū)范圍內(nèi)違法處置垃圾的行為并提供線索。

                本辦法所指的違法處置垃圾行為舉報內(nèi)容包括生活垃圾、建筑垃圾在排放、傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用、處理等過程中發(fā)生的違法行為。

                第三條  任何單位和個人有權(quán)對違法處置垃圾行為進行舉報,其合法權(quán)益受法律保護。違法處置垃圾行為舉報處理工作,堅持“屬地為主、分級受理”的原則。

                第二章  舉報受理

                第四條  各級城管執(zhí)法部門應當建立健全違法處置垃圾舉報受理制度,暢通舉報渠道:

                (一)建立健全違法處置垃圾舉報受理、核查、協(xié)調(diào)、督辦、移送、轉(zhuǎn)(交)辦、反饋、獎勵、統(tǒng)計和報告以及案件檔案管理等相關(guān)制度;

                (二)暢通違法處置垃圾舉報渠道,向社會公布舉報電話、信箱地址、電子郵箱官方網(wǎng)站等舉報渠道。

                第五條  舉報人應當提供被舉報人或單位的準確名稱、詳細地址、基本違法事實,并附帶清晰可查證的圖片、影像資料等證據(jù)或線索,并提供本人真實姓名、有效聯(lián)系方式。

                第六條  各級城管部門接到舉報后,應當及時對舉報事項的內(nèi)容開展研判,屬于本部門核查范圍的,應當受理并按規(guī)定進行核查;屬于上級、下級部門核查范圍或其他部門職責范圍的,應當按規(guī)定進行上報、交辦或移送。

                第七條  無效舉報情形:

                (一)舉報事項不屬于本辦法規(guī)定范圍的;

                (二)舉報事實不清,不能按本辦法要求提供被舉報人的準確名稱、詳細地址、基本違法事實以及證明違法事實的相關(guān)證據(jù)的;

                (三)舉報事項已被受理的;

                (四)舉報事項已被各級城管執(zhí)法部門立案查處或正在調(diào)查的;

                (五)其他無效舉報的情形。

                第八條  各級城管執(zhí)法部門及其工作人員應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。

                (一)不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等信息;

                (二)不得將舉報材料和舉報人有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報單位和被舉報人;

                (三)不得私自摘抄、復制、掃描、扣押或者銷毀舉報材料,不得對匿名舉報材料進行筆跡鑒定;

                (四)不得未經(jīng)舉報人書面同意,在獎勵宣傳活動中使用舉報人信息。

                第三章  核查處理

                第九條  各級城管執(zhí)法部門核查舉報事項應遵守以下規(guī)定:

                (一)上級城管執(zhí)法部門交由下級城管執(zhí)法部門核查的,交辦部門應當跟蹤督導,承辦部門應對核查結(jié)果負責;

                (二)本級城管執(zhí)法部門單獨核查確有困難的,應協(xié)調(diào)同級其他部門協(xié)助核查,或者提請上級城管執(zhí)法部門協(xié)助核查,上級部門應給予支持;

                (三)屬于跨區(qū)域違法處置垃圾案件以及重大復雜的違法處置垃圾案件,下級城管執(zhí)法部門可以提請上級城管執(zhí)法部門查處,上級城管執(zhí)法部門也可以要求下級城管執(zhí)法部門上交案件,并依法查處。

                第四章  舉報獎勵

                第十條  各級城管執(zhí)法部門按照 “合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”的原則,開展舉報獎勵工作。

                舉報獎勵部門原則上為作出行政處罰決定的城管執(zhí)法部門。

                第十一條  城管執(zhí)法部門應當在舉報案件辦理完成之日起30日內(nèi), 以書面形式告知符合本辦法獎勵條件的舉報人。無法通知舉報人的,可以以公告方式送達。舉報人應當在接到獎勵告知之日起60日內(nèi), 攜帶有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎金。

                無正當理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報人放棄獎勵。能夠說明理由的,可以適當延長領(lǐng)取時間。

                第十二條  城管執(zhí)法部門根據(jù)舉報線索查證違法處置垃圾行為屬實的,每宗由作出行政處罰的城管執(zhí)法部門按行政處罰罰沒金額的10%給予獎勵,最低獎勵100元,最高不超過5萬元。

                第十三條  舉報獎勵的實施遵循以下原則:

                (一)同一違法行為有多人舉報的,獎勵第一舉報人;

                (二)同一違法行為有多人聯(lián)名舉報的,獎勵實名舉報的第一署名人。

                第十四條  舉報具有以下情形之一的,不予發(fā)放舉報獎金:

                (一)城管執(zhí)法機關(guān)的工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;

                (二)舉報人無法確定的;

                (三)其他不予獎勵的情形。

                第十五條  舉報人故意捏造事實、弄虛作假騙取獎金的,一經(jīng)核實,取消其獎勵資格;已發(fā)放獎金的,責令退還,并依法移送有關(guān)部門處理或依照有關(guān)規(guī)定追究其責任。

                第十六條  各級城管執(zhí)法部門應當統(tǒng)計每年的獎勵金額,并將所需獎勵資金列入部門預算,各級財政部門負責落實各級違法處置舉報獎勵資金。獎勵資金單獨設(shè)賬,??顚S谩8骷壋枪軋?zhí)法部門應加強獎勵資金的管理和使用,并將獎金的發(fā)放情況分別報同級財政部門備案,接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,依法追究責任。

                第十七條  各級城管執(zhí)法部門應按照“一事一檔”的原則,妥善保管和使用舉報材料,建立健全舉報獎勵檔案,將舉報處理的相關(guān)材料及時整理歸檔,留存?zhèn)洳椤?/span>

                第五章  監(jiān)督管理

                第十八條  城管部門工作人員有下列行為之一的,責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

                (一)對屬于其法定職權(quán)范圍的舉報事項不予受理的;

                (二)對應當?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交的;

                (三)推諉、敷衍、拖延舉報事項辦理,或未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)舉報事項或者依法答復舉報人的;

                (四)應當履行核查、督辦職責而未履行的;

                (五)挪用、侵吞、非法占用投訴獎勵資金的;

                (六)違反保密制度,泄露工作秘密、舉報人要求保密的信息或者將有關(guān)舉報材料、舉報人信息擅自透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報單位或者被舉報對象的;

                (七)任何單位和個人違反本辦法相關(guān)規(guī)定的其他情形的。

                第六章  附 則

                第十九條  本辦法有關(guān)期限的規(guī)定,除明確規(guī)定為“工作日”之外,其他均指“自然日”。

                第二十條  市城市管理綜合執(zhí)法局舉報投訴電話0763-3396263;電子郵箱:qycgzfk@163.com。各縣(市、區(qū))城管執(zhí)法部門和各街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的投訴舉報方式,以其向外公布的舉報投訴電話、信箱地址或者電子郵箱為準。

                第二十一條  本辦法自2021年 11 月 1 日之日起實施,有效期5年。

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