（2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過  2007年9月30日公布  自2008年1月1日起施行）

第一章  總  則

       第一條  為加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

       第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的管理。

       第三條  本條例所稱地名，是指用作標(biāo)示方位、地域范圍的地理實(shí)體名稱，包括：

       （一）山、河、湖、海、島礁、沙灘、灘涂、濕地、岬角、海灣、水道、關(guān)隘、溝谷、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；

       （二）行政區(qū)劃名稱，包括各級(jí)行政區(qū)域名稱和各級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱；

       （三）圩鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)林牧漁場、鹽場、礦山及城市內(nèi)和村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷等居民地名稱；

       （四）大樓、大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等建筑物、住宅區(qū)名稱；

       （五）臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業(yè)設(shè)施名稱；

       （六）風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、公園、廣場、體育場館等公共場所、文化設(shè)施名稱；

       （七）交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設(shè)施名稱；

       （八）其他具有地名意義的名稱。

       第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)地名實(shí)施統(tǒng)一管理，實(shí)行分類、分級(jí)負(fù)責(zé)制。

       各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

       各級(jí)人民政府國土、建設(shè)、城管、規(guī)劃、房管、公安、交通、財(cái)政、工商、市政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。

       第五條  市、縣民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)行政區(qū)域的地名規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

       地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

       第六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全地名檔案的管理制度。

第二章  地名的命名、更名與銷名

       第七條  地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

       （一）不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和破壞社會(huì)和諧；

       （二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和地方特色；

       （三）尊重群眾意愿，與有關(guān)各方協(xié)商一致。

       第八條  地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

       （一）不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和破壞社會(huì)和諧；

       （二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和地方特色；

       （三）尊重群眾意愿，與有關(guān)各方協(xié)商一致。

       第九條  地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

       （一）省內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱，同一縣（市、區(qū)）內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)自然村名稱，同一城鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷、建筑物、住宅區(qū)名稱，不應(yīng)重名、同音；

       （二）不得以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)劃名稱；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱作本行政區(qū)域名稱；

       （三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱應(yīng)當(dāng)與其政府駐地名稱一致，街道辦事處名稱應(yīng)當(dāng)與所在街巷名稱一致；

       （四）道路、街巷、住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名；

       （五）以地名命名的臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場、水庫、礦山、大中型企業(yè)等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地的名稱一致；

       （六）一般不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國人名、外國地名作地名。

       第十條  地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范：

       （一）使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字；

       （二）地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)當(dāng)能真實(shí)地反映其實(shí)體的屬性(類別)；

       （三）不得使用單純序數(shù)作地名；

       （四）禁止使用重疊通名。

       第十一條  地名通名的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

       建筑物、住宅區(qū)地名通名的使用應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等。

       建筑物、住宅區(qū)地名通名的命名規(guī)范由省人民政府另行制定。

       第十二條  地名的冠名權(quán)不得實(shí)行有償使用，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

       第十三條  地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

       （一）不符合本條例第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，必須更名；

       （二）不符合本條例第九條第（一）、（三）、（五）項(xiàng)和第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂蟾?/span>

       （三）一地多名，一名多寫，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

       不屬于前款規(guī)定范圍，可改可不改的或者當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不予更改?/span>

       第十四條  地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。

       第十五條  因自然變化、行政區(qū)劃的調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名，當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T或者專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以銷名。

第三章  地名的申報(bào)與許可

       第十六條  地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與許可，任何單位、組織和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

       未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名，不得公開使用。

       第十七條  自然地理實(shí)體名稱的命名、更名按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

       （一）國內(nèi)著名的或者涉及省外的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由省地名主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府審核后，報(bào)國務(wù)院審批；

       （二）省內(nèi)著名的或者涉及市與市之間的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由有關(guān)市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省地名主管部門審核并征求相關(guān)市人民政府的意見后，報(bào)省人民政府審批；

       （三）地級(jí)以上市內(nèi)著名的或者涉及市內(nèi)縣（市、區(qū)）之間的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)地級(jí)以上市地名主管部門審核并征求相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的意見后，報(bào)本級(jí)人民政府審批；

       （四）縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批。

       第十八條  行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。

       第十九條  居民地名稱的命名、更名，按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

       （一）圩鎮(zhèn)、自然村名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批；

       （二）村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷名稱的命名、更名，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)以上地名主管部門審批；

       （三）城市內(nèi)的路、街、巷名稱的命名、更名，由規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地地名主管部門審核后，報(bào)市、縣人民政府審批；

       （四）農(nóng)林牧漁場、鹽場、礦山名稱的命名、更名，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)征得所在地地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

       第二十條  建筑物、住宅區(qū)名稱的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目用地時(shí)提出申請(qǐng)，由所在地縣級(jí)以上地名主管部門審批。

       以國名、省名等行政區(qū)域名稱冠名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地地名主管部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的地名主管部門報(bào)省地名主管部門核準(zhǔn)。

       第二十一條  專業(yè)設(shè)施名稱、公共場所和文化設(shè)施名稱的命名、更名，由該專業(yè)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，征得所在地地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

       第二十二條  市政交通設(shè)施名稱的命名、更名，由規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地地名主管部門審核后，報(bào)市、縣人民政府審批。

       第二十三條  申請(qǐng)地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

       （一）地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；

       （二）命名、更名的理由；

       （三）擬用地名的用字、拼音、含義；

       （四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料。

       地名的命名、更名，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定；但涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

       第二十四條  經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布，并按程序報(bào)省地名主管部門備案。

第四章  標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

       第二十五條  經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名由地名主管部門向社會(huì)公布并負(fù)責(zé)編纂出版。

       下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

       （一）涉外協(xié)定、文件；

       （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公告、文件；

       （三）報(bào)刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò)；

       （四）道路、街、巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。

       第二十六條  地名的書寫、譯寫、拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

       第二十七條  建設(shè)單位申辦建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售證、房地產(chǎn)證及門牌涉及地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)向國土、規(guī)劃、房管、公安部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

       第二十八條  地名類圖（冊(cè)）上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

       公開出版有廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)各類地名的地名圖、地名圖冊(cè)、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊(cè)），屬于全省性的，出版單位應(yīng)當(dāng)在出版前報(bào)省地名主管部門審核；屬于地區(qū)性的，報(bào)所在地地名主管部門審核。

       辦理地名類圖（冊(cè)）審核手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

       （一）地名類圖（冊(cè)）核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

       （二）試制樣圖（冊(cè)）；

       （三）編制地名類圖（冊(cè)）所使用的資料說明。

地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第五章  地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

       第二十九條  行政區(qū)域界位、路、街、巷、住宅區(qū)、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺(tái)、站、港口、碼頭、廣場、體育場館和重要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。

       第三十條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志的設(shè)置由所在地地名主管部門統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更換。

       地名標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。地名標(biāo)志牌上的地名，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名，并按規(guī)范書寫漢字、標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音。

       第三十一條  任何組織和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、玷污、遮擋、損毀地名標(biāo)志。因施工等原因需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地縣以上地名主管部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

       第三十二條  違反本條例，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地名主管部門按照下列規(guī)定處罰：

       （一）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

       （二）公開使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

       （三）未按國家規(guī)定書寫、譯寫、拼寫標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

       （四）未經(jīng)地名主管部門審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖（冊(cè)）的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，處以二千元以上一萬元以下罰款；未使用標(biāo)準(zhǔn)地名，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止出版和發(fā)行，沒收出版物，并可處以出版所得兩至三倍罰款；

       （五）擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動(dòng)地名標(biāo)志，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

       第三十三條  盜竊、故意損毀地名標(biāo)志的， 由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       第三十四條  地名主管部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

       （一）對(duì)符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)不依法予以許可的；

       （二）對(duì)不符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)予以許可的；

       （三）無法定事由，不在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定的；

       （四）利用職權(quán)收受、索取財(cái)物的；

       （五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章    附  則

       第三十五條   本條例自2008年1月1日起施行。