各縣(市、區(qū))司法局,市律師協(xié)會:
《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核辦法》已按規(guī)范性文件流程制定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市律管科反映。
清遠(yuǎn)市司法局
2019年11月27日
清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作
考核辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問工作的管理,確保村(社區(qū))法律顧問服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見>的通知》(粵委辦發(fā)電〔2014〕42號)、《廣東省司法廳關(guān)于深化一村(社區(qū))一法律顧問工作的若干意見》(粵司規(guī)〔2017〕12號)和《中共清遠(yuǎn)市委辦公室清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見工作方案〉的通知》(清委辦發(fā)電〔2014〕28號)等文件精神,參照省司法廳《村(社區(qū))法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評估指引》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本考核辦法。
第二條 本辦法所稱的考核是指縣(市、區(qū))司法局對律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查和考核。
第三條 考核實(shí)行定期開展,每年進(jìn)行兩次,分別在每年7 月上旬和第二年的1月上旬前完成,檢查考核村(社區(qū))法律顧問上半年和下半年履行職責(zé)的情況。
第四條 縣(市、區(qū))司法局組織鎮(zhèn)街司法所對轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))法律顧問的檢查和考核,實(shí)行現(xiàn)場檢查與查看書面材料相結(jié)合、聽取群眾意見和村(居)委意見相結(jié)合的原則。
第五條 法律顧問考核內(nèi)容包括村(居)委干部與群眾評價(jià)、工作日志、服務(wù)時(shí)間、工作信息報(bào)送等方面的內(nèi)容(詳見《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核量化評分表》。
第六條 考核總分100分,考核分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個(gè)等級??偡?9分以下為不合格,60分-75分為合格,76-89分為良好,90分以上為優(yōu)秀。
第七條 基層干部與群眾評價(jià)內(nèi)容,分值 15 分。主要包括村(居)委干部和群眾以及所在鎮(zhèn)街司法所對村(社區(qū))法律顧問的評價(jià)。
開展前款工作可以采取書面問卷調(diào)查或者電話向接受過村(社區(qū))法律顧問提供法律服務(wù)人員等形式進(jìn)行。
第八條 工作日志,分值 15 分。主要包括法律顧問認(rèn)真填寫提供法律服務(wù)的時(shí)間、對象、內(nèi)容和結(jié)果,工作日志一村(社區(qū))一卷、一事一記,法律顧問對工作日志中反映當(dāng)?shù)胤尚枨蟮挠嘘P(guān)情況、狀態(tài)予以分析并提出意見。
第九條 現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容,分值 50 分。主要包括村(社區(qū))法律顧問每個(gè)月至少到村(社區(qū))提供不少于8小時(shí)現(xiàn)場法律顧問服務(wù)(通過到鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站值班以及接聽電話、回復(fù)郵件、微信、QQ、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)等非現(xiàn)場服務(wù)解答法律問題并形成工作日志的,每個(gè)月可以折抵不超過4小時(shí)的現(xiàn)場服務(wù)時(shí)間);每個(gè)季度至少為當(dāng)?shù)嘏e辦1 次法治講座(經(jīng)村(社區(qū))同意,可通過自行刻錄法治宣傳(講座)光盤或推送微視頻等方式開展線上法治講座,但每年到村(社區(qū))現(xiàn)場法治講座的次數(shù)不少于2次),對當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪刹?、群眾、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者等進(jìn)行法律知識培訓(xùn);積極參與法律援助工作;根據(jù)人民調(diào)解組織的要求協(xié)助基層人民調(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛。
第十條 限時(shí)服務(wù)內(nèi)容,分值 15 分。主要包括;接到村(社區(qū))具體法律服務(wù)需求后,3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);村(社區(qū))法律顧問隨時(shí)接受村(社區(qū))組織和群眾的電話、信函或電子郵件等方式的法律咨詢并及時(shí)予以答復(fù)。
第十一條 工作信息報(bào)送內(nèi)容,分值5分。主要包括:是否按要求完成信息報(bào)送任務(wù)等。
第十二條 加分項(xiàng),分值10分。主要包括:參與村(社區(qū))依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、助力社區(qū)矯正工作以及配合完成當(dāng)年專項(xiàng)工作等。
第十三條 縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)對所轄每個(gè)村(社區(qū))法律顧問服務(wù)村(社區(qū))的情況進(jìn)行全面檢查和考核,結(jié)合考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)確定分?jǐn)?shù)??己?/span>結(jié)束后,需將考核結(jié)果通報(bào)村(社區(qū))法律顧問所屬律師事務(wù)所,并報(bào)市司法局備案,市司法局將考核結(jié)果在清遠(yuǎn)市人民政府門戶網(wǎng)站予以公示。
第十四條 半年檢查考核結(jié)果低于60分的,縣(市、區(qū))司法局責(zé)令律師事務(wù)所更換律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問;年度兩次檢查考核均低于60分的,不再推薦該律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問協(xié)議;
檢查考核結(jié)果為60到75分的,縣(市、區(qū))司法局對村(社區(qū))法律顧問進(jìn)行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的,縣(市、區(qū))司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問協(xié)議。
第十五條 年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀,由縣(市、區(qū))司法局將優(yōu)秀法律顧問的名單及事跡報(bào)市司法局。市司法局和市律師協(xié)會可以視具體情況予以表彰。
第十六條 縣(市、區(qū))司法局根據(jù)檢查考核結(jié)果,一個(gè)月內(nèi)及時(shí)支付村(社區(qū))法律顧問的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。對未按要求每月到村(社區(qū))服務(wù)8小時(shí)或每季度到村(社區(qū))舉辦1次法治講座的法律顧問,應(yīng)扣減其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,具體按每次扣減625 元執(zhí)行,依此類推。
第十七條 村(社區(qū))法律顧問在提供服務(wù)過程中存在違法違紀(jì)行為并造成一定后果,經(jīng)查證屬實(shí)的,當(dāng)期考核直接評定為不合格。
村(社區(qū))法律顧問出現(xiàn)前款規(guī)定情形的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)管理,提出改進(jìn)意見。
第十八條 村(社區(qū))法律顧問在接受檢查考核工作中向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的,由縣(市、區(qū))司法局取消該律師參與服務(wù)村(社區(qū))的資格并報(bào)市司法局。
第十九條 同一律師事務(wù)所一年內(nèi)出現(xiàn)兩宗以上本辦法第十七條第一款規(guī)定情形的,由律師事務(wù)所的日常監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出改進(jìn)意見和建議,情節(jié)嚴(yán)重的,要根據(jù)《律師法》和司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等作出處理。
第二十條 律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問經(jīng)考核結(jié)果納入個(gè)人年度考核及執(zhí)業(yè)誠信檔案,在開展評優(yōu)評先、項(xiàng)目分配、“兩代表一委員”推薦等工作予以考慮。
第二十一條 本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。
附:清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核量化評分標(biāo)準(zhǔn).doc